Vyjádření ASN k novým opatřením aktivní politiky zaměstnanosti
19. 12. 2013
Vyjádření ASN k novým opatřením aktivní politiky zaměstnanosti
Akční spolek nezaměstnaných se vyjadřuje k novým opatřením aktivní politiky zaměstnanosti, které předložilo MPSV pod vedením ministra v demisi F. Koníčka ze Strany práv občanů – Zemanovci. Jedná se o tato opatření:
1. Sdílená pracovní místa pro absolventy a osoby v předdůchodovém věku
V rámci tohoto opatření by firmy dostávaly mzdový příspěvek na stávajícího zaměstnance v předdůchodovém věku (byl by zapojen jako „mentor“) a příspěvek na nově přijímaného zaměstnance, kterým by byl absolvent či žena po rodičovské dovolené.
S tímto opatřením nesouhlasíme, protože se jedná o zvýhodňování osob v předdůchodovém věku a občanů mladších 30 let, jejichž mzdy budou dotované státem. Nevidíme důvod k tomu, aby výkon pracovní pozice „mentora“ byl podmiňován věkem. Co se týká zaměstnávání absolventů a mladých lidí, tak problémem není nedostatečná praxe, ale nedostatek volných pracovních míst. V případě, že firma zaměstnance potřebuje, nevadí jí, že nemá praxi. Ženy vracející se z rodičovské dovolené mají pracovní místa zajištěná, neboť firma musí ženě „držet“ místo do tří let věku dítěte. Pokud i přesto ženy s malými dětmi obtížně nacházejí zaměstnání, je to důsledek dlouhé rodičovské dovolené.
2. Outplacement
Při hromadném propouštění by úřad práce vytvořil pracovní tým, který by porovnal strukturu propouštěných zaměstnanců se strukturou volných pracovních míst. V případě shody by úřad práce kontaktoval nového zaměstnavatele, který by od úřadu dostal příspěvek na mzdu přijímaného pracovníka.
Toto opatření je diskriminační vůči těm, kteří nebyli propuštěni „hromadně“.
Nelze souhlasit s tím, aby firma dostala příspěvek na mzdu jen v případě, pokud přijme občana, kterému hrozí hromadné propouštění. Pokud chce úřad práce přispívat firmám na mzdy nově přijímaných zaměstnanců, mělo by se to týkat i těch, co nebyli propuštění hromadně.
3. Podpora krátkodobých pracovních příležitostí
MPSV navrhuje, aby firmy, u kterých by nezaměstnaní vykonávali nekolidující zaměstnání, dostávaly od Úřadu práce ČR příspěvek na úhradu mzdových nákladů. Firmy nebudou muset uzavírat s nezaměstnanými pracovní smlouvy, postačí dohody o pracovní činnosti nebo dohody o provedení práce. Toto opatření má být určeno pro dlouhodobě nezaměstnané a jeho součástí má být aktivační projekt s názvem „Pracovní návyky“.
Nesouhlasíme s tím, aby firmy dostávaly od státu peníze za to, že u nich budou nezaměstnaní vykonávat brigády. Pokud stát chce přispívat firmám na tvorbu a financování pracovních míst, měla by to být místa plnohodnotná na plný úvazek, rozhodně ne brigády či dokonce dohody o pracovní činnosti nebo dohody o provedení práce. Rovněž nesouhlasíme s projektem „Pracovní návyky“. Občané jsou dlouhodobě nezaměstnaní proto, že je málo pracovních příležitostí a úřady práce nejsou schopny jim zaměstnání najít. Nezaměstnanost není způsobena tím, že by lidé neměli pracovní návyky nebo tím, že by nechtěli pracovat.
4. Individuální koučink pro nezaměstnané pomocí personálních agentur
Dle návrhu MPSV by měli být obtížně zaměstnatelní občané předáni pracovním agenturám, které pro ně budou připravovat aktivačně motivační trénink a poradenství. Nezaměstnané vybere úřad práce a předá je agentuře prostřednictvím individuálního akčního plánu. Agentury budou dostávat od úřadu práce peníze podle toho, kolik uchazečů a na jak dlouho umístily. Cílovou skupinou tohoto opatření mají být nezaměstnaní občané mladší 30 let, starší 55 let a dlouhodobě nezaměstnaní.
Požadujeme, aby úřady práce konečně začaly plnit svoji základní funkci - a tou je rychlé zprostředkování práce. Rozhodně nesouhlasíme s tím, aby převáděly činnosti spojené s hledáním zaměstnání na soukromé subjekty orientované na zisk. Domníváme se, že činnost personálních agentur by měla být pod větší kontrolou státu, neboť mnoho z nich porušuje zákony a zneužívá tíživé sociální situace občanů.
Rovněž protestujeme proti tomu, aby byli nezaměstnaní předáváni agenturám prostřednictvím individuálního akčního plánu, neboť tento plán je pro nezaměstnané závazný. Občané by tudíž byli předáváni agenturám proti svojí vůli. S návrhem předávat nezaměstnané personálním agenturám a zajišťovat jim zakázky a zisk, přišel před dvěma lety exministr práce a sociálních věcí J. Drábek a velmi nás překvapuje, že se s něčím podobným setkáváme i u současného ministra F. Koníčka.
5. Příležitostná registrovaná práce
Dle návrhu MPSV by příležitostná registrovaná práce měla být využívána na základě poukázkového systému proplácení odměn za práci. Nezaměstnaní by za odvedenou práci dostávali poukázky podobné stravenkám, které by neměly směnnou hodnotu a nebylo by je možné použít k nákupu zboží a služeb. Poukázky by proměňovaly na peníze předem vybrané agentury. Cílovou skupinou jsou dlouhodobě nezaměstnaní, kteří by si mohli přivydělat na dohody o provedení práce v rámci nekolidujícího zaměstnání.
Odmítáme odměňování za práci pomocí poukázek. Občané potřebují za svoji práci dostávat mzdu. Tu by měl platit subjekt, pro kterého byla práce provedena, a to v českých korunách.
Agentura, která by proměňovala nezaměstnaným poukázky na peníze, je zbytečný prostředník. Rovněž nesouhlasíme s tím, aby příležitostná registrovaná práce byla vykonávaná pouze nebo převážně na základě dohod o provedení práce. Nezaměstnaní nepotřebují příležitostnou práci odměňovanou poukázkami, ale dlouhodobé stabilní zaměstnání.
6. Obnovení veřejné služby pomocí aktivizačního příspěvku
Aktivizační příspěvek by měl být dočasnou alternativou k současné podobě výkonu veřejné služby. Příspěvek bude určen pro dlouhodobě nezaměstnané a osoby, které se dlouhodobě nachází v hmotné nouzi. Výkon této aktivizační činnosti bude v režimu dohody o provedení práce. Podmínkou pro získání příspěvku bude vykonaná práce v rozsahu navrhovaných 40 hodin za měsíc a odměna za práci bude přibližně 60 Kč za hodinu (tj. max. cca 2 400 Kč měsíčně) po dobu maximálně tří měsíců.
Dle našich informací by občané výkonem veřejné služby za aktivizační příspěvek přicházeli o dávky v hmotné nouzi a proti tomu zásadně protestujeme. Občané by měli dostat možnost k dávkám si přivydělat, aby měli více finančních prostředků na řešení svých sociálních obtíží.. Rovněž nesouhlasíme, aby výkon aktivizační činnosti byl vykonáván na základě dohody o provedení práce. Odmítáme jakékoli návrhy směřující k „inovaci“ veřejné služby.
Závěr
Cílem nových opatření aktivní politiky zaměstnanosti není pomáhat lidem bez práce a snižovat nezaměstnanost.Cílem je dávat zakázky soukromým subjektům (agentury práce, agentury pro výměnu poukázek za peníze) a dotovat soukromým firmám mzdy. Firmy dostanou peníze i na krátkodobé brigády a dokonce i na dohody o provedení práce. Místo toho, aby byly finanční prostředky státu a Evropského sociálního fondu využity na tvorbu plnohodnotných a dlouhodobých pracovních příležitostí, budou vydávány na projekty, které nezaměstnaní nepotřebují a které jim výrazně uškodí. Navíc některá opatření navrhovaná ministerstvem práce a sociálních věcí jsou diskriminační, jiná zase zvýhodňují určité skupiny nezaměstnaných. Za naprosto nepřípustnou považuje snahu ministerstva práce udržovat občany v sociálních problémech obnovením veřejné služby pomocí aktivačního příspěvku.
Komentáře
Přehled komentářů
Zatím nebyl vložen žádný komentář